为深入贯彻

全国教育大会精神

落实

《中国足球改革发展总体方案》

《全国青少年校园足球

八大体系建设行动计划》

加强全国青少年

校园足球

荣誉体系建设

发挥典型示范

引领作用

全国青少年

校园足球工作

领导小组办公室

于2021年11月

下发通知

决定开展校园足球

典型案例遴选活动

通知发出后

各级教育行政部门

高度重视

精心组织

推荐了一批

具有典型性

代表性、示范性

和事迹突出的

典型单位

从2022年3月28日开始

“全国青少年校园足球暨体卫艺官方”

公众号

将对全国青少年

校园足球工作

优秀案例

进行全面的

宣传展示

并进行后续的

跟踪宣传报道

期待大家的持续关注！

郑州市金水区是河南省郑州市的中心城区，经济发达，社会繁荣，辖区区属学校88所，其中区属小学54所，初中17所，九年一贯制学校3所，幼儿园13所，特殊教育学校1所，在校学生约14万人。

金水区自2001年成为首批国家基础教育课程改革实验区以来，持续推进课程改革，深入实施素质教育，基础教育事业呈现出健康、稳定、蓬勃发展的良好局面，学校体育工作取得了显著成绩。金水区先后被评为全国阳光体育先进区、全国啦啦操示范区、首批全国青少年校园足球试点区。金水区教育局被评为全国群众体育先进单位、全国学校艺术教育先进单位、首批全国青少年校园足球“满天星”训练营等。

多年来，在各级领导、专家和社会各界的关心帮助下，金水区坚持多元、开放、综合的教育观，面向全体学生，融合学校文化，全员普及，完善赛系，强化保障，着力打造“一校一品”的学校体育发展新格局。在这一过程中，金水区作为首批全国青少年校园足球试点区，大力开展校园足球工作，校园足球逐渐成为金水区学校体育的中坚力量。

2014年，在国家课程校本化实施过程中，金水区探索实施了学生技能与体能相互促进的“社团开发课程—课堂学习技能—课外练习巩固—课间强化提高—社团提升水平”校园足球“五步走”推进策略，明确了足球技能课程化实施的有效方法，提高了学生的学习、运用技能。在校园足球“五步走”推进策略的基础上，金水区足球特色学校创新实施了“442”课时分配模式，即每学期体育课时的40％进行必修基础技能项目教学、40％为足球技能项目教学、20％为其他自选项目教学，确保学生能够系统地掌握足球技能。

为加强学校资源与项目的相互促进，金水区创新规划思路，科学地规划了“9531”工程，明确金水区学校特色项目选择方向，最大限度地满足学生的个性化发展需求。2015年，金水区进一步整合资源，对以上模式和策略进行优化完善，逐步形成了“四课+活动”的校园足球推进策略，即课时科学分配、课堂学习技能、课外巩固练习、课间强化提高、活动融合文化，面向全体学生，抓实足球教学，着力做大分母抓普及，努力使足球特色学校的所有学生都参与到足球运动中来。

（一）课时科学分配。在实施“442”课时分配模式，在保证学生每周至少安排1节足球课的基础上，各校根据师资、学情等因素，因校制宜，科学灵活地分配课时比例，课时分配可以调整为“343”或“334”，即“30％为必修基础技能项目教学、40％或30％为足球技能项目教学、30％或40％为其他项目技能教学”。

（二）课堂学习技能。金水区高度重视体育课堂教学实效，积极推进“有运动兴趣、有技能学习、有体能发展、有竞赛活动”的足球体育“四有”课堂教学模式。在课堂上，坚持以游戏和竞赛为抓手，提升学生课堂学习兴趣。每节足球课至少安排1个小游戏和小竞赛，激发学生的学习兴趣，促进学生更加积极主动地学习技能。在课堂教学中，更加注重学情，突出分层教学。

（三）课外巩固练习。金水区坚持合理安排家庭“体育作业”，引导家长支持学生进行课外练习。教师以《中小学校园足球教学参考》为指导，结合课堂教学内容，录制足球技术小视频后在平台发布，由家长参照标准督促学生完成作业，并及时反馈练习成果。通过学生自评、同伴互评、家校共评、综合评价等方式，对学生练习效果进行评价。学校每周评出“运动小达人”作为班级下周大课间的领操员，每学期获得4次及以上“运动小达人”称号的学生可以被评为“运动小明星”，并在校内进行展示以资鼓励。

（四）课间强化提高。金水区青少年校园足球特色学校在实施足球大课间的基础上，根据各水平段学生的差异，结合足球教学内容，开发了各水平段的技术动作组合。水平一：以球性练习为主，培养学生的球性和球感，如：原地拉球、原地碰球等。水平二：在练习球性的基础上，结合教学内容，加大技术难度，如：行进间跳踩球、正脚背运球等。水平三：继续加大技术难度，如：在行进间运球基础上，加入横拨、过人等。

为增强大课间强化技能成效，金水区青少年校园足球特色学校根据季节变化和不同时段的教学内容，开发设计了2—3套足球大课间活动。还有部分学校在细化水平段大课间的基础上，依据各年级教学内容，分年级开发足球技术动作组合，进一步加强了课堂教学和大课间的联系，促使学生强化巩固足球技能。

（五）活动融合文化。在推进校园足球工作中，金水区注重文化建设。在足球主题活动中，帮助学生牢固树立“读好书、踢好球、做好人”的意识，实现“以球健体，以球促智，以球育德，以球树人”的核心价值。通过开展校园足球摄影、绘画、征文、演讲等多种形式的主题活动，不断丰富足球文化。通过邀请足球明星进入校园，激发学生对足球的兴趣。金水区青少年校园足球特色学校开展全员运动会，围绕“全员运动、全员参与、全面发展”的理念和宗旨，根据体育学科核心素养设置了足球绕杆射门、旋风跑、笼式足球、小手拉大手亲子足球赛等20多个适合学生的足球比赛项目。每年6月份开展足球“嘉年华”活动，全方位进行校园足球文化的传播与普及，并对表现优异的班级进行表彰，让更多的师生感受到足球运动的魅力。

目前，金水区不断完善由班级联赛、校际联赛和金水区青少年校园足球“满天星”训练营竞赛组成的“两层三纵”校园足球竞赛体系。“两层”是指班级和校际两个层面的联赛，“三纵”则是指无论是班级联赛，还是校际联赛，都要经过校级、区级、市级三个纵向水平层次的竞赛。金水区通过完善“两层三纵”校园足球竞赛体系，在全面普及的基础上，做强分子抓竞赛，更好地满足不同层次学生的个性化需求。

（一）以全员普及为目的，广泛开展班级三级联赛。金水区青少年校园足球特色学校面向全体学生，以年级为单位，广泛开展班与班之间的班级联赛。每年5月份，小学一、二年级开展以培养兴趣为主的足球活动和趣味性强的足球技能竞赛，三、四年级开展5人制足球竞赛，五、六年级开展8人制足球竞赛，初中开展8人制和11人制的足球竞赛。

同时，在传统足球比赛的基础上，增设“技能大比拼”“体能大比拼”等活动，让没有参赛的学生积极参与到裁判和服务工作中，让更多的学生体会到足球运动带来的乐趣。在广泛开展校内班级联赛的基础上，金水区根据郑州市随机抽签结果确定的参赛年级，开展班级“冠军杯”赛，比赛前四名班级有资格参加郑州市班级冠军杯赛。通过班级三级联赛，不仅推动了竞技比赛向全员化、特色化的转型，还培养了学生的兴趣，强化了学生的技能，磨练了学生的意志品质。

（二）以稳定赛制为抓手，常规组织校际三级联赛。金水区校际联赛分为小学中年级组，小学高年级男、女组和初中男、女组，队员由全校最佳阵容组成，每学年举办一次。校际联赛采用循环赛，在每学年第一学期10月份至第二学期4月份举行。联赛决出每个组别的前八名，参加5月份举行的金水区校园足球校际“冠军杯”赛。在全区竞赛中，表现优异的代表队将被推荐到11月份举办的郑州市“市长杯”校园足球联赛，与其他县区的精英球队进行更高级别的交流比拼。

（三）以教体融合为导向，大力推进训练营竞赛。自2018年被教育部评为全国青少年校园足球“满天星”训练营以来，金水区全面落实“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的校园足球发展理念，把训练营的建设作为推进金水区青少年校园足球改革发展的重要抓手和引领学校体育改革创新的重要突破口，积极探索符合金水区实际的校园足球发展道路，持续完善校园足球青训体系，着力提高校园足球发展水平。

目前，金水区青少年校园足球“满天星”训练营运动员坚持每周“两练一赛”，定期开展外出集训，每年寒假冬训时间不少于21天，暑假夏训时间不少于28天。经常举行常规精英队员对抗赛，在全面开展校园足球班级联赛和校际联赛的基础上，搭建同年龄段精英队员对抗赛，遴选出各梯队的最佳阵容，参加更高级别的竞赛。训练营邀请前国奥足球队主教练杨礼敏担任技术顾问，对训练营队员进行指导与培训。金水区聘请荷兰外教拉什长期派驻训练营，并于2016年，与德国多特蒙德足球俱乐部签订战略合作协议，每年派优秀的球员前往多特蒙德足球俱乐部青训基地进行交流与学习。

2021年5月上旬，在全国青少年校园足球工作年度总结系列活动中，金水区被评为2019年、2020年全国青少年校园足球优秀试点县（区），金水区教育局获评2019年“优秀满天星训练营”，金水区作为县区优秀代表发言。

近年来，金水区多次代表河南省、郑州市参加一系列足球赛事，取得优异成绩。2017年，金水区获得全国精英足球冠军杯赛季军。2018年，金水区获得河南省第十三届运动会男子组冠军。2018至2020年，金水区连续三年蝉联河南省足球锦标赛男子组冠军。金水区培养的精英球员前后有8人入选国家少年集训队，7人入选2019年全国青少年校园足球夏令营总营，其中1人入选全国最佳阵容。2020年，6人入选全国青少年校园足球夏令营总营，其中5人入选全国最佳阵容。

（一）持续强化组织保障。金水区建立了以“一把手”为第一责任人的领导机制，金水区教育局局长、校长、班主任都是开展校园足球的第一责任人，其中突出校长负责制，把校园足球工作和学生体质健康水平作为校长年终考核的重要指标。同时，金水区成立了由高校专家、骨干教师和名师组成的“足球课程推进工作指导组”，主要对足球课程的顶层规划、课程开发、特色教学等进行专项教研指导，保证课程建设更具科学性、合理性。通过学理研究与行动研究并进的方式，提升教师发现问题的意识和解决问题的能力，有效地促进校园足球教学水平的整体提升。

（二）持续强化经费保障。从2016年开始，金水区政府每年拨付经费500万元专项经费，用于开展校园足球工作。同时，针对场地问题，金水区按照因地制宜、逐步改善的原则，持续加大投入，加快校园足球场地设施的建设。新建足球特色学校小学8人制、初中以上11人制标准建设足球场地，并配备“笼式足球”“腰带足球”等多样的校园足球设施。金水区校园足球场地设施的完善为青少年参与足球运动提供了更多的便利条件。在金水区政府每年拨付校园足球专项经费500万元的基础上，充分利用教育部每年拨付的“满天星”训练营100万经费，用于开展“满天星”训练营工作。金水区教育局每年根据各训练营的营员选拔、梯队建设、竞赛成绩等综合情况，给予奖励，支持各营地开展足球训练。

（三）持续强化师资保障。一是在每年招聘体育教师时，开辟绿色通道，向足球项目倾斜。目前，金水区每所校园足球特色学校至少拥有2名以上的专职足球教师。二是由政府提供支持，外聘专业足球队退役队员、足球专业社会人士和足球专业大学毕业生作为专职或兼职教师，充实学校一线教练员队伍。三是鼓励支持学校体育工作主管领导参加各级各类培训，提升足球课程顶层设计和推进能力。开展三年一次的体音美教师综合素质封闭培训，提升体育教师基本功和教学水平。组织新招教师岗前培训，提高专业技术能力。

（四）持续强化评价保障。金水区坚持实施学区内观摩、跨学区观摩及校长观摩团随机现场观摩校园足球特色学校“一校一品”建设情况。查阅过程性资料，对每学年开展的体育学科学业进行质量评价，形成反馈报告，公开解读。对“一校一品”建设中校园足球成绩突出的学校和教师给予表彰奖励，对阳光体育节优秀单位和先进个人进行奖励，并对金水区足球“嘉年华”活动中成绩突出的学校和师生进行奖励。

通过深入推进校园足球工作，金水区探索总结的“四课+活动”的推进策略、“两层三纵”的竞赛体系和“四个保障”机制等校园足球工作经验，为“一校一品”其他体育项目在校园的普及和推广，提供了很好的借鉴和示范，起到了引领带动作用，为推动学校体育工作注入了新活力，开辟了新路径。金水区青少年校园足球特色学校以足球为载体，把各具特色的足球活动与德育课程紧密结合，逐步深入挖掘足球文化的独特价值和巨大潜力，初步实现了校园足球与学校文化建设的有机融合，丰富了学校文化内涵，提升了学校文化品位。金水区学生在校园足球运动中，不但能感受到足球的魅力，培养对足球的兴趣，增强学生主动参加体育锻炼的意识，为养成终身锻炼奠定了坚实的基础，还能有效地增强规则意识、责任意识，培养团队精神、合作精神。让广大学生在享受足球运动带来快乐的同时，更好地实现了校园足球“立德树人”的目标。