10月18日上午,一场别开生面的全国青少年校园足球改革试验区专题调研会在郑州市第十九中学召开。河南省校足办与郑州市校足办的相关领导齐聚一堂,共商大事。会上,郑州市校足办负责人与郑州各县市区校园足球特色学校汇报了郑州校园足球近年来的发展情况及工作细则,并与与会专家及领导进行了讨论。
2015年以来,为深入贯彻落实国家《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》和河南省教育厅《关于河南省校园足球行动计划的通知》文件精神,郑州市成立了青少年校园足球工作领导小组,下设校园足球工作领导小组办公室。2016年,郑州市教育局将“校园足球提升工程”列为全局17项重点工程之一。2017年,郑州市被教育部命名为“全国青少年校园足球改革试验区”。为推动校园足球工作持续向好发展,我们始终以“夯实校园足球发展基础,促进校园足球文化建设”为指导思想,以“培养文化素质高、专业技能强、全面发展的足球后备人才,增强学生体质和综合素质”为发展目标,不断探索适合郑州校园足球改革发展的创新模式。
自2015年开展校园足球工作以来,郑州市秉承“足球是教育,足球是文化,足球是生活”的教育理念,强化顶层设计,整体谋划实施,建立领导机制,完善制度建设,稳步推进“改革试验区、试点县(区)、特色学校”三位一体的普及格局。通过“夏令营”等项目的开展,努力构建贯穿幼儿、小学、初中、高中的“四横”青训体系和组织“市长杯”、班级冠军杯赛、草根联赛、俱乐部联赛的“四纵”竞赛体系,形成具有郑州特色的校园足球教学、训练、竞赛体系结构。
近年来,郑州市不断强化普通师资队伍建设,普及校园足球教育教学活动,面向普通体育教师开展校园足球教学专题培训,通识校园足球教学教材、纲要,规范教学内容、教案编写、教学计划安排,紧扣校园足球教育教学环节,认真上好每周一节足球课。加强足球专项教学活动,组织开展“运动处方体育教学模式下足球教学有效实施的探索”为主题的区域教研和校本教研活动。将足球教学内容作为体育优质课评选活动的独立模块重点开展。2015年开始,我市将足球列入中招体育考试考生自主选考项目,其中在2018年技能类考试项目通过抽签确定为足球项目,有50037名考生参加了足球考试。
在加强专业指导员队伍建设方面。郑州市要求每个校园足球特色学校至少拥有一名专职校园足球指导员老师,非特色学校积极引进足球专业教师,郑州市现有全国校园足球特色学校217所,为解决这一问题,我们在实践中创新,实行校园足球专业指导教师“持证上岗”制度,对全市校园足球特色学校外聘的专业指导员252人进行理论考试,给予考试合格的230人发放合格证,准予上岗。
此外,郑州市还建立了完善的校园足球保险机制。积极探索建立政府支持、市场参与、多方筹措的方式支持校园足球发展的经费投入机制,完善保障监督机制,推进政府购买服务,为特色学校的每一位学生购买校园足球意外保险,努力提升校园足球安全保障水平,解除学生、家长、学校的后顾之忧。2016-2017年是保险工作启动之年,共参保学校49所,保费总计123.5万元,参保学生约11.85万人。2017-2018年度,参保学校121所,保费金额约190万元。参保学生约16万人。
与此同时,郑州市还积极开展幼儿足球活动。目前我市发展幼儿足球示范园20所,连续2年举办了幼儿足球嘉年华活动,参加活动的幼儿有1500余人,成为具有全国示范意义的校园足球活动样本。各县市区也积极参与开展争创全国幼儿足球特色园工作,一定程度上,引领河南省幼儿足球发展趋势。
郑州市还搭建了郑州市青少年校园足球特色学校运动机能数据管理系统。为进一步提升校园足球的教学和管理水平,深化“校园足球+互联网+大数据”的创新实践,联合北京动量科技有限责任公司,结合郑州市校园足球发展情况,以满足我市对于校园足球改革发展创新需求的最终目标,为郑州市校园足球量身打造涉及校园足球开展落实监督、足球人才测评选拔、足球水平发展跟踪、足球科学教学训练等方面为一体的综合解决方案——“郑州市青少年校园足球运动机能数据服务项目方案”。目前在全市60所学校开展试点工作,涉及学生达到5000余人。此项举措旨在充分发挥郑州市作为全国青少年校园足球改革试验区的示范引领作用,全力打造国内数字化水平最高、数据机制最完善的校园足球发展“郑州模式”。
河南省教育厅体卫艺处处长、河南省校足办主任郭蔚蔚在听取汇报后表示,郑州校园足球的做法是值得肯定与借鉴的,为河南省校园足球的发展提供了可借鉴的模板,也为河南省发展更多全国青少年校园足球试验区的目标提供了助力。
郑州市教育局副调研员、郑州市青少年校园足球工作领导小组副组长王克杰在提到未来目标时表示,郑州市将乘着作为全国校园足球改革试验区的东风,我们将继续发力,实现郑州市校园足球新跨越。
王克杰表示,在未来,郑州市将做到有进有退,严格把关。到2020年底,将按照小学、初中、高中6:3:1的比例,在全市创建250所校园足球特色学校(含国家级、省级、市级),30所校园足球示范学校,60所幼儿足球特色园,经常参与校园足球活动的学生达到20万人。实施退出机制,保持校园足球队伍的纯洁和活力。
除了各种创新举措,郑州校园足球还积极承办全国高水平赛事,例如今年10月底首次承办国内足球传统三大赛事之一的中国中学生足球锦标赛。评价郑州校园足球,曾有国内足坛名宿曾如此说道:“校园足球是一项系统性工程,需要在创新中不断发展,郑州校园足球的未来,是光明的,是百花齐放的,也是需要久久为功的。”
开放的郑州迎来了新的机遇与挑战,加快发展青少年校园足球,是全面贯彻党的教育方针、促进青少年学生身心健康的重要举措,是提高国家足球发展水平的基础工程。在未来,郑州市将继续做好全国校园足球改革试验区的各项工作,全面贯彻校园足球“育人为本,普及为重;面向全体广泛参与;夯实基础,逐步提高”的指导思想,使“郑州模式”得以发扬光大。
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